《商业特许经营管理条例》几家欢乐几家愁？

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　　商业特许经营管理条例》于今年 5月1日起施行， 有人把这一条例的正式启动称之为是“特许经营市场的一次重新洗牌”。这种说法是毫不为过的，新条例的实施，在整治市场秩序的同时，也让社会各界人士看清了特许经营市场的现状。截至2006年底，中国特许经营体系数量超过2600 个，加盟店近20万个，分别比上一年增长13%和16%，特许企业为社会提供就业岗位超过300 万。特许经营在中国真正“流行”不过十来年，但超过2600多个的特许体系已跃居世界之最。然而，“十个加盟九个坑”曾是我国特许经营状况的另一面写照，而真正意义的特许经营应是一种根据合同进行的商业活动，是一种互利的合作关系，即特许授予人（简称特许人）按照合同要求给予特许被授予人（简称授予人，变称加盟者）的一种权利，允许受许人使用特许人已开发出的企业象征（商标、商号）和经营技术、诀窍及其他工业知识产权。有关受许人的承诺、义务责任问题和使用权的回报都在合同中加以明确说明。

　　《商业特许经营管理条例》重在“特”字

　　 从《商业特许经营管理条例》中，我们不难看到新条 例的实施提高了“风光无限”的特许经营企业门槛，其具 体表现是：一、“两店一年”制，特许人从事特许经营活 动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供 经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从 事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间 超过1年。二、“信息备案”制，特许人应当依照国务院 商务主管部门的规定，建立并实行完备的信息披露制度。 特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依 照本条例的规定向商务主管部门备案。特许人应当在订立 特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人 提供本条例规定的特许人名称、住所、法定代表人、注册 资本额、经营范围、经营费用种类以及从事特许经营活动 基本状况、注册商标等信息，并按照规定提供特许经营合 同文本。

　　特许者有了“保护伞”

　　特许经营管理条例的实施，改变了以往特许人和被特 许人之间信息不对称的状况。把一些不具备相应条件的从 事特许经营活动的非法者拒之门外，使正当特许经营活动 当事人特别是被特许人的合法权益得到有效保障。特许经 营企业在走向正规、合法化的同时也增强了自身的竞争力。 另外，在此款前已经规定批准的特许人可不适用“两店一 年”的规定，只须向商务主管部门备案即可。这一条例的 出台，无疑使获得特许经营活动的合法企业或者个人捡了 个先入为主的便宜。作为具有7000多家专卖店的仙妮蕾 德在谈到条例出台对企业的影响时说，条理自公布之日起， 企业按照条例的规定作了相应调整，因为企业本身为合法 企业，特许加盟店有自己的法定代表人，所以特许条例的 推出对企业有利而无害。

　　非法经营妄想者带上了“紧箍咒”

　　有人说，特许经营管理条例的实施为特许经营企业带 上了“紧箍咒”，这是一种不合理的说法。真正合法的特 许经营企业不是“孙猴子”，为什么要把这种具有独特优 势的“头顶光环”当成“紧箍咒”来束缚自己？华联超市、 全聚德、麦当劳、肯德基等特许经营企业已作出了真正的 品牌，特许经营涉及餐饮、零售、洗衣、室内装饰、休闲 健身等60多个行业、业态，特许加盟店约近20万家，这 是不争的事实。

　　当然，如此数额庞大的特许经营市场难免会有鱼龙混 珠之辈，以特许经营名义进行欺诈等违法犯罪活动也时有 发生。“ 免费加盟”、“利润丰厚”是非法者利用特许经营称 号进行非法操作的“招牌”，新法的实施就是要严厉打击 这些人的不法勾当，对于这些想不劳而获的诈骗者，“紧 箍咒”是打击经济犯罪、束缚非法商业经营的有力工具。

　　国际知名特许品牌跃跃欲试

　　据资料称，目前中国内地有八千万持币待投的潜在加 盟商，他们已经成功吸引了诸多世界一流许可品牌的注意。 条例开始实施后，海外特许品牌来华寻找合作伙伴的热情 随即高涨。越来越多的中小型房地产开发商、煤矿业主、 油矿业主等原来依靠资源开发获利的企业，成为中国商业 特许加盟领域的新生力量。    

　　 特许经营是实现商业资本扩张的一种比较好的形 式，一些中小企业可以在节省资本投入的前提下，不用自 建经销机构就可以扩大外围销售组织来实现商品的价值。 特许人和受许人在保持其独立性的同时，经过特许合作双 方获利，特许人可以按其经营模式顺利扩大业务，受许人 则可以减少在进入一个新领域投资所面临的市场风险。特 许经营活动的公开化、透明化，保障了被特许人的知情权， 增强了《商业特许经营管理条例》的可操作性。我们可以 断言，大浪淘沙后的特许经营市场不是死尸遍地，而是真 金涌现！